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长海县人民政府
长海县人民政府行政规范性文件
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长政发〔2005〕17号长海县人民政府必威体育app官网_中国足彩网-在线官网印发长海县国有资产管理办法的通知


 

各乡(镇)人民政府,县直各部门,各直属单位:

《长海县国有资产管理办法》业经县政府十五届十八次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                             长海县人民政府

                                          ○○五年四月二十五日

 

 

 

 

长海县国有资产管理办法

 

第一章 总则

第一条 为加强国有资产管理,提高行政事业单位资产使用效益,实现国有资产保值增值,参照《大连市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于各类占用、使用国有资产的长海县国家机关、事业单位、党派、社会团体和国有企业。

第三条 国有资产是指本单位占用、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给单位的资产,单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接收捐赠和其他经济法律确认为国家所有的资产。

第二章 管理机构及其职责

第四条 县国有资产管理办公室是县政府专司国有资产管理的职能机构,对县本级管辖的各类单位国有资产实施监督管理。其主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;

(二)对各单位所占用、使用的国有资产组织定期清查,制定资产管理规章制度,并组织实施和监督检查;

(三)负责组织各单位国有资产的产权登记、清查统计、资产评估、纠纷调处,对产权变动、资产处置进行审批;

(四)对经营性资产调拨、出售、出租、报废、报损等进行审批和保值增值考核监管;

(五)收益收缴;

(六)推动各单位国有资产管理的现代化、信息化、标准化和规范化建设;

(七)县政府赋予的其他职能。

第五条 各单位要认真做好国有资产的日常管理,建立健全产权登记、清查统计等规章制度,保障国有资产的安全和完整,做到账账相符、账卡相符、账物相符,防止国有资产流失。各单位的主要职责是:

(一)根据上级有关国有资产管理规定,制定本单位国有资产管理制度;

(二)负责国有资产账、卡管理;

(三)负责本单位资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作;

(四)负责办理国有资产调拨、转让、报废、报损等申报手续;

(五)负责本单位资产优化配置,做到物尽其用,发挥资产的最大使用效益。

第三章 非经营性国有资产、经营性国有资产

第六条 非经营性资产是指国家机关、事业单位、党派、社会团体和国有企业所占用的资产。

非经营性国有资产由县国有资产管理办公室统一管理。占用非经营性国有资产的单位只有使用权,资产的调拨、出售由县国有资产管理办公室统一组织实施。非经营性国有资产的出租、报废、报损由资产使用单位提出申请,报县国有资产管理办公室批复后方可组织实施,出售、出租的收益要全额上缴国库。

第七条 经营性国有资产是指国有企业、事改企企业的资产。企业负责国有资产的日常管理,达到增值、保值的目的。国有资产的出售、报废、报损和抵押担保必须报县国有资产管理办公室批准。

第八条 非经营性国有资产转经营性国有资产:

(一)应提出申请,经县政府批准后,报县国有资产管理办公室备案。

(二)应按照规定进行评估,核定其价值量,作为国家投入的资本金,并以此作为占有、使用该部分国有资产保值、增值的基础。

(三)应坚持有偿使用原则,征收占用费的标准按《长海县行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》执行。

第四章 资产处置和产权纠纷的调处

第九条 各单位国有资产处置(包括调拨、转让、聘用、报损、报废等)应按有关规定履行审批手续,由县政府批准后方可实施,未经批准一律不得擅自处置。

第十条 各单位资产的处置收入属国家所有,统一上缴国库,不得私自截留。

第十一条 县国有资产管理办公室按照国家有关产权纠纷调处办法,负责本级管辖范围内各单位所发生的国有资产产权纠纷调处工作。

第五章 责任

第十二条 各单位资产是国有资产的重要组成部分,任何单位未经允许不得将资产提供给其他单位、企业或个人作为抵押、担保。各单位应依法管理使用国有资产,维护其安全和完整。

第十三条 主管部门在管理下属单位资产的过程中,有下列行为之一的,县国有资产管理办公室应责令其改正,并建议有关部门追究主管领导和直接责任人员的责任:

(一)未按其职责要求,放松资产管理,造成不良后果的;

(二)不按规定权限,擅自批准产权变动的;

(三)对所管辖资产流失问题不反映、不报告、不采取相应改进措施的。

第十四条 各单位在管理和使用国有资产过程中,有下列行为之一的,县国有资产管理办公室和主管部门应责令其改正,并按管理权限,报上级机关或建议有关部门追究主管领导和直接责任人员的责任,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任:

(一)未按其职责要求,管理不善,造成资产大量流失的;

(二)不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的;

(三)擅自转让、处置资产或用于经营投资的;

(四)弄虚作假,以各种名目侵占资产和谋取私利的;

(五)对用于经营投资的资产,不认真进行监督管理,不履行投资者权益、收缴资产收益的。

第六章 附则

第十五条 本办法基有与上级规定相抵触之处,按上级有关规定执行。

第十六条 本办法由长海县人民政府负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。


长海县人民政府发布